《華爾街日報》撰文稱，雖然身為手機技術的先鋒，但在疲軟的宏觀經濟和嚴格的監管政策的共同作用下，歐盟4G網絡的普及速度卻落後於美國和部分亞洲國家。
以下為文章全文：
落後於人
15年前，歐洲曾是手機技術的開拓者。但在高速流動網絡普及的當下，它卻早已落後於人，不得不拚命追趕。
LTE等4G網絡能夠為PC、平板電腦和智能手機提供更快的網上衝浪和流媒體視頻服務，但這類服務在歐洲大陸的普及速度，卻慢於美國和部分亞洲國家。
流動運營商將此歸咎於歐洲疲軟的經濟，以及令人窒息的監管政策導致近年來的網絡投資匱乏。不過隨著政府拍賣4G頻譜，部分歐洲運營商還是推出了更快的上網服務。
要讓歐洲經濟在國際舞台上保持競爭力，4G網絡投資是必不可少的元素。而在語音通話收入日漸減少的情況下，此舉還將幫助運營商對沖由此造成的衝擊。對消費者而言，投資不足的直接後果就是上網速度緩慢。
“歐盟流動市場落後於其他發達經濟體，這一點已經在業界達成了廣泛共識。”行業組織GSMA在週四的報告中說。而歐洲消費者也將因此無法享受到更好的服務。
該報告給出了一些引人關注的數據：到今年底，19%的美國無線網絡用戶有望接入LTE網絡，但歐洲的這一比例僅為2%。美國的無線網速平均比歐洲快75%，這一差距可能還會進一步加大。
“我們落後了，真丟人。”法國電信副CEO皮埃爾·盧埃特(Pierre Louette)說，“這種網絡主要是歐洲人發明的，但最大的公司卻在美國，增速最快的網絡也在美國和亞洲。”
政策調整
GSMA稱，歐洲應當調整頻譜政策，允許行業展開更多整合，以便縮小與美國市場的差距。
歐盟數字議程專員尼莉·克洛斯(Neelie Kroes)曾經承諾解決這些問題，並將於今年夏天提交一份提案改革歐洲的電信市場，並鼓勵更多投資。
“東方和西方都已經超越我們，我們急需追趕，促進經濟發展，並為人們提供能夠接觸和創造機會的技術工具。”她在今年初的巴塞羅那流動世界大會(MWC)上對行業代表說。
據市場研究公司IDATE統計，截至2012年底，美國大約擁有3100萬LTE用戶，韓國為1600萬，而德國和英國的4G用戶分別僅為57萬和4.1萬。
據諮詢公司麥肯錫測算，在投資需求高企的時期，歐盟2005年至2009年的電信基礎設施年度資本開支卻下滑了14%，至400億歐元(約合520億美元)，僅為美國的三分之二。
財務因素
流動運營商表示，他們之所以沒有投資速度更快的網絡，主要是因為歐洲的經濟陷入困境，加之整個歐洲有100多家流動運營商在相互競爭，而且歐盟還對這一行業展開了嚴格的監管，從而傷及了他們的營收，並加大了投資難度。
分析師還表示，由於在世紀之交時對3G頻譜投入了大量資金，導致歐洲流動運營商負債纍纍，衝擊了財務業績。因此，他們希望儘可能延長現有資產的生命週期，導致投資4G網絡的積極性也有所降低。
今年初， Vodafone CEO維托里奧·科勞(Vittorio Colao)將英國2000年的3G頻譜拍賣稱作是一次“失常”，原因是當時正值互聯網泡沫期間。英國政府那時通過頻譜拍賣創收220億英鎊(約合334億美元)，而今年2月的4G頻譜拍賣總額僅為23.4億英鎊。
Vodafone 斥資7.91億英鎊購買了英國的部分4G頻譜。科勞表示，這是提供高品質網絡所必須的，該公司上月表示，還將繼續參與捷克和匈牙利的4G頻譜拍賣。
Vodafone 週一表示，在截至2014年3月的本財年內，將把本土市場的網絡投資增加50%，至9億英鎊，其中部分資金將用於4G網絡的部署。
運營商表示，倘若監管者允許通過併購擴大規模，他們便會增加投資。雖然這種模式可以促進各大運營商分享網絡，從而降低基礎設施成本，但反壟斷監管者卻希望通過維持競爭格局來保證消費者享受到低廉的資費。
外力推動
外國企業對歐洲電信運營商的收購——例如墨西哥億萬富豪卡洛斯·斯利姆(Carlos Slim)去年對荷蘭運營商和KPN和奧地利電信集團的股權收購——也會迫使老牌運營商投入更多運營資金。
美國投資銀行Sanford C. Bernstein分析師羅賓·比寧斯托克(Robin Bienenstock)表示，電信網絡被視為國家戰略資產，因此外國資本的介入引發了歐盟和多國政府的焦慮，從而有助於推動變革。
歐盟的寬帶和流動網絡滲透率在全球位居前列，價格卻處於最低水平。雖然嚴格的監管初衷是為了營造競爭氛圍，但比寧斯托克認為，實際上卻會導致基礎設施投資停滯不前。
她預計，克洛斯的提案將令老牌電信公司受益，不僅可以提升他們的利潤，還能促使他們建設速度更快的光纖網絡。
“我們認為克洛斯將對行業更加友好。這有可能降低整合的門檻，並加速推出更多頻譜。”摩根大通分析師漢尼斯·維迪格(Hannes Wittig)說。
但他認為不會出現太大的變化，因為各國監管者和政府一直都反對將過多的權利讓渡給歐盟，所以改革措施過於激進勢必會遭到他們的反對。
競爭也會促進投資。在美國，Verizon無線從3G升級到4G LTE網絡的決定，迫使AT&T跟進，而T-Mobile美國和Sprint Nextel也相繼投資4G網絡。
這一趨勢已經開始在歐洲重現。在德國，德意志電信2011年開始推出4G網絡，到今年底有望覆蓋100座城市，它的多數競爭對手也在以相似的速度部署4G網絡。
德意志電信與法國電信的合資公司EE去年10月推出了英國的首個4G網絡，最初覆蓋11座城市，而 Vodafone 等競爭對手也將於今年晚些時候推出自己的4G服務。
英國電信監管機構Ofcom已經開始規劃5G網絡，而歐盟也已經投入了相應的資金對5G技術展開研究。
轉自WSJ
.歐盟4G網絡發展緩慢：監管政策或將放鬆
http://digital1010.blogspot.com/2013/06/4g.html
