導語：美國《紐約時報》印刷版刊文稱，雖然中國對歐盟出口的電信設備價值並不大，但針對華為和中興展開的調查仍有可能成為歐盟在中歐貿易談判的籌碼。
上月，華為輪值CEO胡厚昆對一眾記者稱，這家增長迅猛的中國電信設備製造商來法國，不是為了在競爭對手阿爾卡特-朗訊(以下簡稱“阿朗”)的本土市場取代它。
“法國是一個充分開發的市場，華為和阿朗可以共存，就像在中國一樣。”胡厚昆在特羅卡代羅旅遊區的一家酒店裡說，“我們不想被誤解。我們來這裏不是為了取代阿朗，正如阿朗來中國也不是為了取代華為一樣。”
一個月後，也就是5月17日，歐盟貿易專員卡瑞爾‧德古赫特(Karel De Gucht)指控華為及其同城兄弟中興違反歐盟的“雙反”(反傾銷和反補貼)法規。曾在比利時擔任律師的德古赫特呼籲歐盟與中國展開談判，避免因為調查而導致懲罰性關稅。
現在，雙方似乎希望通過溝通來解決分歧。德古赫特週一將在布魯塞爾與商務部副部長鐘山舉行正式會晤。中國商務部和歐盟貿易部門發言人也都在上週日証實了這一消息。
“歐盟似乎將電信設備問題作為與中國談判的籌碼。”斯圖爾特‧紐曼(Stuart Newman)說。他是對外貿易協會(Foreign Trade Association)的反傾銷專家，這家位於布魯塞爾的組織代表歐盟貿易協會。
紐曼稱，之前的光伏糾紛和現在的電信設備糾紛，都導致中歐貿易關係近兩年來日益複雜。
歐盟是中國的第一大貿易夥伴，中國去年對歐出口額達到2897億歐元(約合3770億美元)。去年9月，在收到歐洲行業協會EU Pro Sun的投訴後，德古赫特對中國光伏製造商展開反傾銷調查。該調查定於今年晚些時候正式結束。
與光伏相比，電信設備糾紛顯得有些微不足道。根據歐盟委員會的數據，中國去年對歐出口光伏及零部件價值約210億歐元，而電信設備僅為10億歐元。
中國總理李克強週日與德國總理默克爾之間的會談也涉及到貿易摩擦。雙方領導人都強調，願意解決太陽能關稅糾紛。李克強表示，中方認為此舉會威脅到全球經濟，損人不利己。
德古赫特有望於6月5日公佈，歐盟具體將對中國的光伏產品徵收多少懲罰性關稅。而一位接近歐盟談判團隊的人士透露，在此之前，中歐雙方的談判不太可能有太大進展。
電信設備與光伏行業的貿易糾紛存在著一個重要的法律差異。歐盟尚未針對電信領域啟動正式的司法程式，雙方政府完全有可能避免事態進一步惡化。而在光伏案例中，雙反調查已經啟動，因此談判餘地有限。
瑞典銀行分析師哈坎‧拉尼(Hakan Wranne)說，德古赫特指責中國公司違反“雙反”規定表明，他認為對華為和中興發起調查的勝算很大。“除非有堅實的証據，否則他不會發出這樣的指控。”他說。
然而，起訴中國電信設備製造商卻會導致歐洲競爭對手在中國的營收受損。中國的國有流動運營商正準備斥巨資建設中國的首批4G高速網絡。
德古赫特稱，倘若與中方的談判無法奏效，他便會代表歐盟委員會對華為和中興發起調查，以保護歐盟企業的利益，但這種模式鮮有先例。
作為歐洲三大電信設備製造商中的兩家，愛立信和 Nokia 西門子通信公司(以下簡稱“諾西”)都已經發佈聲明，反對歐盟對華為和中興展開調查。
愛立信說：“愛立信不支援歐盟委員會的這一舉動。愛立信是自由貿易的堅定支援者，我們不認可這種單邊貿易行為。我們的政策是打造開放、自由、不受限制的貿易和全球供應鏈，令用戶和社會受益。”
諾西則指出，該公司也曾明確反對德古赫特的這一做法。該公司稱：“我們堅決反對任何限制自由貿易，樹立貿易壁壘的行為，並呼籲歐盟委員會不要採取這類措施。我們已經以口頭和書面形式明確向歐盟委員會表達了反對立場。”
德古赫特的發言人約翰‧克蘭西(John Clancy)表示，德古赫特無法接受採訪，也拒絕對上述兩家電信設備巨頭的聲明發表回應。
與愛立信和諾西一樣，阿朗也發佈聲明呼籲中歐雙方共同尋找解決方案。該公司早在30年前就在中國設有子公司。
“我們仍然很希望雙方能夠找到一個讓彼此都能受益的解決方案。”阿朗說。
在法國，相應的問題也已經引發了國會的討論，有可能對電信設備進行“認証”。而胡厚昆訪問法國時表示，這種方案必須要適用於所有企業才公平。“必須保証公平公正”他說。
中國即將建設全球最大的4G網絡之一，因此西方電信設備製造商也在覬覦這裏的龐大利潤。不過，隨著華為和中興的增長，這些企業的市場份額已經日漸萎縮。
擁有7.1億用戶的全球最大流動運營商中國流動，可能會在今年夏天簽訂首批4G合同。該公司稱，計劃今年建設20多萬個基站。中國聯通和中國電信也計劃建設4G網絡。
德古赫特之前就曾與中國電信設備製造商發生過衝突。2010年6月，比利時3G USB調製解調器製造商Option提交投訴，指控中國競爭對手向歐洲市場傾銷軟件狗。
德古赫特隨後開始著手調查。但五個月後，Option與華為達成授權協議，並將一項半導體業務出售給華為，二者的合作協議總價值達到3500萬歐元。於是，Option撤消了投訴，而德古赫特的調查也因此終止。
歐盟的一位行業高管稱，德古赫特可能對當時那起調查的突然中止頗感失望，因為他認為那起官司的法律証據非常充分。
瑞典銀行分析師拉尼說，歐盟貿易委員會和中國可能會在最後時刻找到解決方案，避免展開貿易戰。“避免大範圍的貿易糾紛符合華為、中興和歐盟委員會的利益，也符合所有人的利益。”他說，“但目前仍然存在變數。”(鼎宏)
.紐約時報：華為中興身陷中歐貿易糾紛
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