新浪科技訊 香港時間11月15日晚間消息，在今日下午時香港通訊事務管理局主席何沛謙正式公佈將重拍3分1的3G頻譜，則現時持有3G頻譜之4間電訊商，CSL、PCCW、和記及數碼通，將可獲優先權在2016年重新獲得現有之3分之2頻譜。餘下的3分之1，會以公開拍賣形式，給有興趣人士競投。
正當大家可能覺得重發頻譜的事不關我們事，但其實重拍頻譜很可能令現有客戶3G網速減慢（很有可能連通話也受影響），因為現有的4G頻譜是無法通話的，看來日後幾間電訊商也會有相應法律行動，現在我們就看看通訊事務管理局和4間電訊商的新聞稿吧：
供第三代（「3G」）流動服務使用的1.9－2.2吉赫頻帶頻譜在現有頻譜指配期屆滿後的安排及頻譜使用費
通訊事務管理局（「通訊局」）於今日（二零一三年十一月十五日）公布決定就1.9 － 2.2吉赫頻帶內118.4兆赫成對頻譜（「3G頻譜」）於二零一六年十月現有指配期屆滿時，採用行政指配兼市場主導的「混合方案」予以重新指配。商務及經濟發展局局長亦於今日公布將會透過附屬法例而訂明的相關頻譜使用費的釐定方法。
在「混合方案」下，四家現有3G流動網絡營辦商（「現有3G營辦商」），即香港移動通訊有限公司、Hong Kong Telecommunications (HKT) Limited、和記電話有限公司與數碼通電訊有限公司均獲賦予優先權，每家可獲重新指配其目前所持三分之二（或19.8兆赫）3G頻譜（「優先權頻譜」）。餘下的3G頻譜會通過拍賣方式重新指配（「重新拍賣頻譜」）。在1.9 － 2.2吉赫頻帶內的20兆赫不成對頻譜，自二零零一年被指配後一直閒置，待現有指配期屆滿後會被放回儲備。
通訊局發言人表示：「通訊局已考慮多個因素才作出決定，包括其在相關法例下的法定職責、政府於二零零七年公布的《無線電頻譜政策綱要》所載的頻譜管理原則、在兩輪為期合共七個月的諮詢中收集到的看法及意見、政府委聘顧問對服務影響進行研究的結果（「研究結果」）、商務及經濟發展局局長的政策觀點，以及通訊局本身所作的獨立評估。」
《無線電頻譜政策綱要》訂明兩項與是次重新指配頻譜尤其相關的指導原則。第一，當通訊局認為非政府服務提供者很可能對頻譜有競爭性的需求時，均會採用市場主導模式管理頻譜，除非有淩駕性的公共政策考慮因素，則作別論。第二，頻譜於指配期屆滿時，頻譜受配者不應對頻譜指配期獲得續期，或對頻譜指配期獲得續期的優先權，存有任何合理期望。
通訊局發言人稱：「通訊局從兩輪諮詢收到的意見書清楚得知，市場對3G頻譜有強大的競爭性需求。有鑑於此，通訊局理應採用諮詢中擬議的方案二，即重新拍賣所有3G頻譜的完全市場主導模式，以重新指配3G頻譜，除非有淩駕性的公共政策考慮因素，則作別論。」
然而，通訊局同意商務及經濟發展局局長的觀點，即方案二可能對服務質素和接收造成嚴重而長遠的影響，尤其是於過渡期在室內範圍而言，這構成淩駕性的公共政策考慮因素，令通訊局有需要在重新指配3G頻譜時，偏離方案二的純粹市場主導模式。因此，通訊局認為不應採用方案二。通訊局對餘下兩個方案-- 方案一的行政指配模式與方案三的混合模式，在達至重新指配頻譜的四個目標的表現進行評估。
發言人解釋：「就第一個目標── 確保客戶服務得以延續 而言，通訊局同意，透過延續現有3G頻譜的指配期，方案一有達到大致平穩過渡的優勢，服務延續性從而得以維持。通訊局經考慮研究結果和進行其獨立評估後，認為方案三亦能合理地確保服務延續性。此外，如實施合適的緩解措施，在方案三下因個別3G頻譜持有量減少而可能引致服務質素下降的問題可有效紓緩。」
至於第二個目標── 確保善用頻譜，方案一更有可能遜於方案三。通訊局經審慎考慮後，認為如方案一般的永久指配頻譜方式給頻譜受配者帶來較少誘因和壓力使其積極提升頻譜效率。相反，方案三可以至少三種不同方式令頻譜更加得以善用。首先，由於頻譜屬有限的公共資源，拍賣頻譜應能把頻譜指配予最珍惜和被視為最能善用頻譜的營辦商。第二，不同流動網絡營辦商對頻譜的需求可能各異，頻譜拍賣讓各營辦商有機會檢視並完善其頻譜持有量。第三，方案三亦讓現有3G營辦商有機會獲取3G頻譜以建立較寬頻帶的毗連頻段，使他們可及早充分利用增強版長期演進技術（LTE-Advanced）的潛力。
發言人解釋：「就第三個目標── 促進有效競爭而言，方案三較方案一更有可能達到目標，因前者開放機會予新營辦商進入流動市場，而後者則抹煞這個可能性，尤其是考慮到在終止模擬地面電視服務和完成跨境頻譜協調以得到數碼紅利前，未來數年不大可能有新頻譜供應。流動網絡營辦商亦可藉着方案三給予的機會，按其商業考慮因素合理調整其頻譜持有量，讓他們能更有效地在市場上競爭。」
至於第四個目標，通訊局認為，與方案一相比，方案三更有可能對新的3G頻譜受配者與現有營辦商起鼓勵投資和推廣創新服務的作用。新的3G頻譜受配者會投入資金，令他們獲取的頻譜投入服務。現有3G營辦商通過行使優先權獲指配三分之二的3G頻譜，將能保持其3G服務的現有水平，他們須繼續投放資源以提升其3G網絡基礎設施。至於在拍賣中未能投得或選擇不競投任何3G頻譜的現有3G營辦商，很可能會投資於基礎設施以提升其網絡容量，藉此彌補頻譜量的減少。方案一則不能以同樣方式刺激投資。最後，讓相關的現有3G營辦商有機會建立較現時30兆赫成對3G頻譜更寬頻帶的毗連頻段，有助他們推出更多創新服務。
發言人總結：「總括而言，通訊局決定採用混合模式，因該方案最能達至重新指配頻譜的多重目標。」
今日作出公布，可讓現有3G營辦商有約三年的事先通知期，為有關頻譜的重新指配作好準備。就重新指配「重新拍賣頻譜」的拍賣預期於二零一四年第四季舉行，將開放予所有有興趣人士競投。現有3G營辦商會於拍賣舉行前，獲賦予「優先權頻譜」續期的優先權。
有關頻譜使用費方面，「重新拍賣頻譜」的頻譜使用費將由拍賣𨤸定，而商務及經濟發展局局長認為應把拍賣底價定為每兆赫4,800萬元。至於以行政方式向現有3G營辦商提供的「優先權頻譜」，商務及經濟發展局局長認為應把頻譜使用費定為每兆赫6,600萬元，或是經拍賣𨤸定「重新拍賣頻譜」使用費的平均值，兩者以金額較高者為準。在重新指配安排下，現有3G營辦商須於拍賣舉行前決定是否行使其優先權。為使現有3G營辦商在作出決定時知悉其財政承擔的幅度，「優先權頻譜」的頻譜使用費將設上限，為每兆赫8,600萬元。
認為此舉有損香港及消費者的利益
香港，2013年11月15日 – 香港移動通訊有限公司(CSL)對通訊事務管理局(OFCA) 今日宣布將會收回現時網絡商所持有的三分之一3G頻譜作為重新拍賣之決定，表示憂慮。此舉將會降低服務質素及增加網絡商的營運成本，令香港消費者的利益受到影響。 CSL行政總裁莫柏勤先生(Phil Mottram)表示：「我們對於政府今次的決定感到憂慮。我們一向著重客戶服務的質素，認為此舉將為香港的消費者使用流動通訊帶來負面的影響。」
根據最近一項客戶調查顯示， 有約八成的受訪者認為流動通訊服務對他們重要，不接受服務水平大幅下降，有七成經常乘搭港鐵的受訪者，不接受流動通訊服務水平大幅下降。
香港電訊（股份代號：6823）【香港．2013年11月15日】香港電訊對政府決定在3G頻譜指配期於2016年屆滿時，分別從各家流動通訊營運商收回三分之一2.1GHz頻段上的3G頻譜作重新拍賣，深表失望。
政府作出其決定時，亦坦承該決定會令消費者所享用的流動通訊服務水平下降。香港電訊不能支持會捐害消費者利益的決定。此外，這個決定將導致成本大幅增加，最終會轉嫁予用戶承擔。
香港電訊依然相信，方案一是不會對消費者造成負面影響，並會完全滿足政府目標的唯一方案，也即讓現時的3G流動通訊運營商有優先權（以合理價格）繼續使用其頻譜，從而可兼顧消費者及電訊業的整體最佳利益。具體而言，根據方案一：
l 3G流動通訊服務不會出現水平下降或中斷。政府已經承認，所採納的方案三會對流動通訊服務帶來不利而又顯著的影響。這種影響的量化程度已見於業界專家Plum Consulting的報告中。而Plum Consulting估計服務水平下降的程度，更明顯高於政府所估計的。
l 擁有的頻譜頻段不會變得零碎，因此將會有效運用3G頻譜。政府採納方案三的可能結果是犧牲頻譜效率，因為重新指配的頻譜可能是零碎（即較小）的頻段，效率偏低。政府亦沒有充份解釋就採納方案三，如何有效提升3G頻譜的運用。
l 可維持目前的激烈競爭環境。政府所採納的方案三確有可能會減少市場競爭。政府並沒有充份解釋就採納方案三，如何促進市場競爭。
l 對投資和服務創新不會帶來不利影響。政府所採納的方案三會帶來不明朗因素，令現時的營運商對投資及服務創新卻步。此外，方案三會顯著推高成本（逾港幣150億元），最終轉嫁予用戶承擔。
香港電訊集團董事總經理艾維朗先生表示：「政府採納的方案並非為公眾服務，而會令所有流動通訊用戶享用的服務水平下降，而由於訂下高昂的頻譜使用費，基本上是對消費者徵收一項新增及倒退的稅項。正確的發展方向是要遵照香港及環球的先例，照顧消費者的最佳利益，讓現有的3G頻譜持牌人有優先權繼續使用頻譜。」 香港電訊會先詳細研究政府的決定，然後定出下一步的行動。
和記電訊香港對政府及通訊事務管理局，完全置公眾利益於不顧感到極度失望。有關決定將嚴重影響本地消費者的流動通訊服務質素，卻未就該決定的益處如何抵償所造成的損害，提出有力的證據。
是次極不合理的安排，反映政府一意孤行，對公眾及業界的意見置若罔聞，疑似早有既定立場。
和記電訊香港深信方案一，即「行政指配模式──給予現有3G 營辦商優先權」，是唯一已充分考慮公眾及流動電話用戶需求，以及流動服務體驗的最佳安排。
(香港，2013年11月15日) ─ SmarTone對於政府收回現有營運商三份之一使用中的3G頻譜作拍賣的決定深表失望。
整個諮詢過程中，SmarTone一直表示「方案三」不利消費者。在政府今天宣布的政策之下，不論網絡商保留或失去三份之一的頻譜，網絡商及消費者的成本都會上升。
對於失去頻譜的網絡商，他們將要為基建付出更高成本以彌補服務質素下降。消費者將忍受更低的服務質素但付出更高的價錢。政府今日公布的顧問報告亦表明，網絡速度在繁忙地區將下降三份之一。
對於透過拍賣保留頻譜的網絡商，他們非常可能需要付出更高價錢，以致成本增加，消費者的流動服務價格最終亦會上升。 SmarTone認為政府的政策漠視公眾利益。
.香港政府重拍3G頻譜 4大電訊商齊反對 手機,手機平板,
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